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原油价格战云谲波诡,充满未知。石油作为“大宗之王”,其价格波动影响全球市场。而中国作为石油消费大国,对原油进口依存度高,如何把握油气产业未来趋势,挖掘中国的发展机遇,尤为重要。  2017年4月1日挂牌成立的浙江自贸区,其发展核心定位为打造油气全产业链,如今三年已过,其为我们观察“大宗之王”的中国舞步,提供了一个很好的视角。  如今,在油价大震荡期,浙江自贸区的油储地位凸显。《每日经济新闻》记者从浙江自贸区多家油企了解到,目前由于原油价格下跌,国际巨头对油储的需求非常迫切,推高了油储租金。浙江自贸区管委会副主任夏文忠在接受包括每日经济新闻在内媒体采访时表示,当前国内外石油贸易商原油采购积极性高,浙江自贸区的油库比较饱和,库存维持较高水平。  除了油储,在油品产业链条上,油品炼化、成品油出口、燃料油加注以及油品交易市场的建设都是下一步浙江自贸区将着重发力的领域。  3月31日,国务院批复同意《关于支持中国(浙江)自由贸易试验区油气全产业链开放发展若干措施》(以下简称《若干措施》),推动浙江自贸区油气全产业链进一步开放。利好加持,下一步该怎么做?在4月3日的发布会上,浙江省方面给出了新思路。  通过三个三年完成“131”目标  浙江自贸区所辖范围皆在浙江舟山市内,凭借深水良港以及背靠长三角的区位优势,吸引了国际船舶往来停靠。  《中国(浙江)自由贸易试验区总体方案》显示,浙江自贸区的发展目标是,经过三年左右有特色的改革探索,基本实现投资贸易便利、高端产业集聚、法治环境规范、金融服务完善、监管高效便捷、辐射带动作用突出,以油品为核心的大宗商品全球配置能力显著提升,对接国际标准初步建成自由贸易港区先行区。  如今三年之期已至,浙江自贸区也交出了自己的答卷。  4月3日,浙江省商务厅党组书记、厅长盛秋平在总结浙江自贸区三周年的成果中提到,浙江自贸区三年累计集聚国有、民营、外资油气企业6000余家,成为全国油气企业最集聚的地区;累计完成大宗商品交易额过万亿元,其中油品交易额6525亿元,年均增长111%;建成全国最大的油气储运基地,总储运规模超过1亿吨,其中油气吞吐量达8810万吨,油品储备规模达到2790万吨,LNG(液化天然气)年接卸能力300万吨,国际知名度和影响力显著提升;浙江石化年产4000万吨旗舰型炼化一体化项目一期建成投产,已形成2000万吨/年炼化能力;船用燃料油年供油量突破410万吨,跃升为国内第一、全球第八大加油港;跨境人民币结算总量达1721亿元,年均增长440%。  事实上,为了发展浙江自贸区,浙江省为其量身打造了一个“131”建设目标:建设“一中心三基地一示范区”,即建设国际油品交易中心、国际海事服务基地、国际石化基地、国际油品储运基地和大宗商品跨境贸易人民币国际化示范区。  盛秋平表示,目前第一阶段完成了三分之一的目标,第二个新的三年将再完成三分之一,争取通过三个三年完成“131”的目标。  政策利好推动进一步开放  3月31日,国务院批复同意《若干措施》,其中包括引进油品贸易国际战略投资者,打造液化天然气接收中心和天然气交易平台,适度开展成品油出口业务等。  金创联成品油分析师表示,当前国内成品油市场供需矛盾尖锐,加大出口力度仍将是缓解国内供应压力的重要手段。目前成品油出口集中在以中石化、中石油为主的几家国营企业手中,地方炼厂仅在2016年短暂获得过出口机会。而这一政策出台,浙江石化或有望成为首家获得成品油非国营贸易出口配额的民营炼化一体化炼厂。  浙江省发展改革委一级巡视员徐幸在4月3日的发布会上介绍称:“绿色石化基地作为浙江省自贸区的标志性工程,一期工程2000万吨/年炼化一体化项目已于去年底投产。截至目前,一期项目已经累计加工原油约1000万吨,生产成品油约100万吨,石油树脂约30万吨,对二甲苯和其他化工产品生产了约750万吨,整个生产的总值超过了210亿元。项目累计完成投资超过1250亿元。”  据了解,目前绿色石化项目二期年产2000万吨的炼化一体化项目已经全面开工,三期也在谋划中。  据《每日经济新闻》记者此前报道,成品油和燃料油市场虽受困于消费疲软,但炼化企业并不一定会减少生产。相反,一些炼厂会基于利润空间加大炼化力度。原油市场的“买买买”和炼化市场“造造造”,上下游需求叠加进一步提高了对油品存储的需求。  数据显示,当前浙江自贸区的油品储备规模达到2790万吨。2017年,浙江省省长袁家军在首届油商大会上提出,未来,浙江自贸区将实现“三个一亿吨”目标,即实现一亿吨油品储备能力、一亿吨炼油能力以及一亿吨交易能力。这也意味着,在未来几年内,浙江省的油品储备规模将进一步扩大。  盛秋平指出:“当前新冠疫情全球蔓延所带来的油气市场剧烈波动,《若干措施》的出台对扩大石油战略储备规模提供了重要的政策支持,我们可以利用油价窗口期,以较低的成本扩大石油战略储备规模,为实现国家战略贡献力量。”  机遇与挑战:油气交易市场建设  在挂牌之初,浙江自贸区需要面对自身不产油的现实,为推动油品产业发展,在“港”与“油”之间,巧妙地找到一个二者的结合点,率先发展保税燃料油。良港引船舶,泊岸需补给。浙江自贸区官员在挂牌之初接受《每日经济新闻》记者采访时表示,要以保税燃料油为橄榄枝,打造国际海事服务基地。此后,在保税燃料油领域,一系列的利好措施出台进一步推动了浙江自贸区保税燃料油供应量增长。  按照IMO规定,2020年1月1日起,全球船舶燃油含硫量从3.5%降至0.5%,以减少二氧化硫的排放量。在浙江自贸区挂牌两周年之际,记者了解到,浙江自贸区内的炼化企业一度受制于低硫油出口退税政策尚未出台,彼时对生产低硫油的意愿并不强烈。  如果说在挂牌两周年之际,浙江自贸区尚处于“等风来”的状态,那么,如今挂牌三周年,或许可以称得上正处于“迎风而上”的发展期。  《若干措施》提出,要实施有利于油气全产业链发展的财税政策,对照国际通行税收政策,探索研究推动油气全产业链发展的政策措施。支持国际船舶供油业务发展和石油、天然气仓储项目建设,研究对船用低硫燃料油从燃料油中作技术区分并提高出口退税率。  “按照《若干措施》提出的‘实施燃料油出口退税政策’,将进一步提升国际航行船舶保税船用燃料油的加注规模。出口退税政策方面,应该说,政策红利还是非常明显的,原来因为价格的因素加油不加满,加2000吨至3000吨,现在加满,一次加6000吨至7000吨。”夏文忠向记者介绍道。  原油储运、成品油出口、燃料油加注,这背后都离不开油品交易。石油作为“大宗之王”,也具备了极强的金融属性,金融工具丰富。中国是石油消费大国,如何提升大宗商品国际定价权和话语权,既是机遇也是挑战。  2019年,浙江省方面与上海期货交易所签署了“共建长三角期现一体化油气交易市场”的战略合作协议,推动浙江国际油气交易中心(以下简称浙油中心)与上海期货交易所在人员交流、业务、市场培训等方面合作,成功在上期标准仓单交易平台上线“浙油中心报价专区”。  启信宝数据显示,浙油中心的股东目前包括物产中大(600704,SH)、荣盛石化(002493,SH)控股股东荣盛控股、浙江中南石化能源有限公司以及舟山国资等。  物产中大此前公告称,浙油中心正积极引进金融类、信息科技类、油品产业链类等战略投资者,优化浙油中心股权结构,建设专业化水平和国际化程度高的油气交易平台。  4月3日,浙江省地方金融监督管理局副局长潘广恩在发布会上表示,目前,浙油中心有国内外会员1500多家,累计实现油气交易7400万吨,交易额3500亿元。  据潘广恩介绍,接下来将进一步推进期现一体化油气交易市场建设,主要是做三个方面的工作:一是进一步加大开放发展力度,吸引国内外知名交易所、银行、期货公司、油气产业公司来浙江自贸区共同建设油气交易市场,共享发展成果,把国际油气交易中心国内外会员的阵容进一步扩大;二是进一步扩大大宗商品交易品种,在燃料油交易品种取得良好发展的基础上,逐步推进原油、成品油、天然气、铁矿石等交易品种;三是进一步提升金融服务水平。利用自贸区“先行先试”的政策,在大宗商品交易、交收、结算等方面提供更多的政策支持。

捷克奥地利开戴口罩风起之先在欧洲国家中,明确鼓励民众在公共场合戴口罩的国家是捷克和奥地利。最近捷克规定,民众在公共场所必须遮住口和鼻子,并引发全国自制口罩。奥地利总理三月底宣布:所有人在超市内必须要戴口罩,从4月1日本周三起,超市开始给顾客分派口罩,不戴口罩,不能进入。

邻近奥地利的德国图林根州大学城耶拿市在3月30日傍晚宣布,学习奥地利,该市也决定要求市民戴口罩。该市现在能够给医护人员、公共交通司机和其他基础设施起关键作用的人员配备口罩。一个星期之后,在耶拿市购物的地方、乘坐交通工具和有人流走动的建筑物内,都得戴上口罩除了口罩,毛巾、围巾也可以用,但必须要盖住嘴巴和鼻子。耶拿市紧急呼吁,请大家为自己和别人缝制“重要的口罩”,来抑制病毒的传播。“每一个口罩都比完全没有口罩要好”。

亚洲国家特别是中国人由于空气污染,大发3d多年来已经习惯戴口罩保护自己,但欧美民众却没有同样的生活经历。各国对戴口罩也有不同的规定和建议。世界卫生组织(WHO)一直建议医护人员戴口罩,但是认为一般的健康民众除非生病并不需要戴口罩。世界卫生组织虽然只是建议,但却得到多数国家包括欧美国家的认可,甚至成为某种国家卫生政策的背书。原因很简单,如果世卫组织认定健康民众也应该戴口罩的话,每个国家都必须花费巨资进行口罩的“战略性库存”,而口罩的时间有效期则要求各国定期更新自己的库存,加大了资金支出和管理难度。如果不发生大规模呼吸道传染病疫情,口罩“战略性库存”的合理性必要性就常常受到质疑,当国家经济困难捉襟见肘时,首先被压缩的资金就是口罩支出,法国的情况就是如此。

进入4月份,欧洲国家捷克和奥地利的政府已经明确要求国民在商店等密闭的公共场所必须要戴口罩,德国联邦和州一级也在戴口罩的问题上发生政策逆转,最新的变化更来自疫情风暴下的美国。在口罩紧缺的现状下,一些国家和地方政府鼓励民众自制口罩,或者用围巾遮盖口鼻避免传染。

原标题:浙江自贸区三周年:油价大震荡期油储地位凸显 “大宗之王”的中国舞步

德国政府也在疫情早期低估了口罩的作用,但在3月31日的新闻发布会上,德国罗伯特·科赫研究院(RKI)院长维勒(Lothar Wieler)建议说:医护人员戴FFP2口罩可以保护自己免受感染,而民众戴简易口罩是保护其他人免受感染。

美国将颁布口罩新指南多家媒体报导:美国疾控中心不仅在考虑修改其对戴口罩的指南,也认可民众使用自制的口罩。据《纽约时报》报导,CDC是在白宫抗疫工作小组的要求下对戴口罩进行重新评估的。白宫冠抗疫工作小组倾向于建议民众戴口罩。特朗普总统在3月31日被问到是否建议民众戴口罩时曾经说,其实不一定要戴口罩,用围巾也可以。

洛杉矶市长艾瑞克·贾西迪(Eric Garcetti)先行一步,在4月1日就建议每个人都戴口罩,哪怕是自制的或者用围巾。洛杉矶市已经动员当地制衣企业加入生产民用棉口罩的计划。目前已经有400家企业加入,当地医院帮助设计口罩的尺寸和验收标准,目标是每周制造200万个棉口罩,为诸如食品店、餐馆等提供口罩来源。

德国鼓励民众戴简易口罩与奥地利相邻的德国巴伐利亚州政府也表示,正在考虑是否引入“戴口罩义务”。巴伐利亚州长呼吁推出“紧急经济”模式,促使德国公司尽快转型生产急需品。大众、宝马和西门子已在提供口罩,西门子公司正在生产200万个口罩。

德国黑森州的哈瑙(Hanau)市也颁布了口罩令,市长呼吁市民在公众场合戴口罩,把口鼻遮住,降低病毒的传播。

(法广RFI 肖曼)新冠病毒疫情(COVID-19)来势汹汹令全球措手不及,从中国武汉到亚洲多国,从意大利等欧洲国家到美国,由于口罩等防护品急缺,让病毒到处传染如入无人之地。在欧美国家,戴不戴口罩?一直是普通民众的疑问,要不要鼓励人戴口罩?则有关政府的公共卫生政策。4月3日,一反政府的立场,法国全国医学学会建议:要求民众必须要戴口罩出门。

从法国医学会要求民众戴口罩说起

Until now, US health agencies have said that the primary pathway of transmission is respiratory droplets AFP

Until now, US health agencies have said that the primary pathway of transmission is respiratory droplets

法国的口罩窘境这次新冠疫情从中国武汉首先爆发,而一般法国人并不知道:武汉是中法关系紧密的特殊城市,在法国有大量武汉和湖北留学生。当海外华人大陆留学生和各类组织机构发起买光所在国口罩寄回中国的活动后,法国药店的口罩库存也迅速下降,而只有个别药店意识到这种局势的潜在风险。之后一两个月间,当缺乏超前意识的法国政府想在国际市场上购买口罩时,已经太晚了。为了保住最后的口罩库存留给医务人员,包括法国德国在内不少政府都继续以世界卫生组织的建议为政策理据告知国民:“健康人不需要戴口罩”,“戴口罩没有用”等等。疫情严重又没有口罩的法国最终走向失控,为降低传染速度,也为掩饰政策失误,马克龙只有学习习大大,从一个极端跳到另一个极端,出台禁足居家的严厉措施。但在现实中越来越多的民众自发戴上口罩,许多与公众有接触的工作人员也大多戴了口罩。

在之前不鼓励普通民众戴口罩的加州,极速3d彩公共卫生部主任4月1日表示,加州就是否建议民众戴口罩问题可能会有新的指南。4月2日,加州圣地亚哥官员已经“强力建议”民众在公共场合下要遮挡口鼻部。而食品店、加油站、餐馆等商家员工必须采取遮挡面部的措施,可以使用自制口罩,围巾,遮布,而不是紧缺的医用口罩。新规将于4月3日午夜生效。

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